ウクライナについて

外交評論家・岡本行夫　歴史は「現在進行形」

　今月初め、私はある中学校を訪問し、２年生のクラスで質問した。「君たち、松尾芭蕉のことを知ってますか？」。
生徒たちが、当たり前だという顔で答えた。「小学校で習ったからみんな知ってます」。クラス全員の手があがった。
　驚いた。これはウクライナの首都キエフの中学校でのことだ。ウクライナの学習指導要領には「自然を描写して
気持ちを表す日本人の国民性を学ぶことにより、ウクライナとは違った文化をもつ日本と日本人に対する尊敬の
念を養う」とあると、前駐ウクライナ大使の馬渕睦夫氏から聞いた。

馬渕氏は、「ウクライナは自らの文化を大切にし、誇りを持っているからこそ、他国の文化に対して関心を持ち、
そして尊敬の念を持つことができるのである、日本人が伝統文化を否定する教育を受ければ、世界の国々を尊敬
できない人間になってしまうと憂慮する。」まことに同感である。「魔法の森」の時代への評価が定まらないので、
多くの学校では日本の近現代史について教育がなされない。従って子供たちにとって「歴史」とは明治までの
「過去の事象」であって、現在進行形の日本の背骨とは受け止められていない。
　日本が胸を張って世界に輸出できるのは、「日本人」である。これほど善意でまじめで勤勉な国民はいない。
例えば途上国での援助活動にあって日本の専門家ほど愛情をもち、かつ大きな成果を挙げている人々はいない。
ひとたび使命が与えられたときの日本人の働きぶりは抜群である。歴史と伝統への自覚がなければ、われわれは
ただのお人よしの根無し草である。（岡本行夫,産経【人界観望楼】,2008.12.30）

馬渕氏論文　於：平成１６年２月９日　港区商工会館


―日本外交の現場から見た人材養成の課題―（骨子）

　　　　　 　　　　　　　　　　　FASID専務理事　　　　　馬渕睦夫
　　　　　　　　　　　　　
１． 日本外交の現場での経験
・インド
「貧者の一灯」論
　日本の経済援助の原点＝被援助国でありながら援助をした（途上国として援助した）。
１９５８年、戦後賠償色を持たない最初の円借款５０００万ドルを供与

・イスラエル
　ノールウェーの中東和平仲介
　「能」公演の練習風景

・　タイ
　金融・経済危機（１９９７年７月）→IMF等のコンディショナリティー、貧しい農民と金持
　ちとの貧富の差、仏教経済学、足るを知る生き方

・キューバ
　ビジョンと情熱（カストロ国家評議会議長）
　キューバは援助国（対アフリカ２５カ国、２１６２人の専門家。医者等の医療保険分野で１
　７６４人。中南米等）

　ラテンアメリカ医学校（世界２７カ国から６５４０人の学生受け入れ。５３人の米国人も）

　日本とキューバとの援助協調→ホンジュラス（病院への医療機材、医薬品供与）、ハイチ
（ワクチン供与）

　有機農法への転換
「物資不足は不便だが不幸ではない」

２． 新しい援助理念と日本の役割
　「国民参加型ODA」と新興援助国の登場
・援助主体の多様化（国内、国外とも）
　国内→中央政府に加え、地方自治体、民間企業、NGO、大学等
　国外→先進国、国際援助機関に加え、新興援助国（途上国）、途上国のNGO等
　が新しいドナーとして参入。

・なぜ国民参加型ODAなのか、また途上国の援助国なのか→他国を助けるという崇高な
仕事は先進国が（政府が）独占してはいけない。→他国（人）の役に立つ機会を多く
の国（人）に与えることが重要

・これらの新しい援助主体との援助協調を進めることが重要→草の根無償援助、途上国
との援助協調（三角協力）

・南・南（北南・南）協力の意義→　TICAD�V等

３　開発援助人材の育成
・援助国（日本）の顔が見える援助から（または同時に）被援助国の顔の見える援助へ

・欠点を論うのではなく、途上国の良い部分（強い部分）に焦点を当て、良い部分（伝統や文
化の裏づけがある。援助対象国ごとに部分の内容が異なる。違ったアプローチが必要。）の
パイを拡大するよう努める。→良い部分のパイが大きくなることによって、他の劣った部分
の改善につながる。

・援助は「分かち合い」であるとの精神（姿勢）が必要
　援助国も被援助国も「平等」であるとの意識改革。→それぞれの国家の歴史、文化の価値の
　尊さにおいて各国は平等であるとの認識。→従って、援助は一方的に与えるものではなくて、
「分かち合うもの」。国際貿易と同様、援助も双方が裨益するもの。

・心（マインド、思い）が伴わなければ、援助は決して成功しない。従来、心の部分（文化）
を無視ないし軽視してきた。経済援助は双方の文化を考慮に入れるべし。

・日本の国柄、日本人の生き方が経済援助に投影される。

・オールジャパン（官民連携）による援助の意味。内外の各層と果敢に共同作業を進めていく
必要性。

・グローバリゼーションと援助
「裕福な人や工業国だけでなく、貧しい人や開発途上国にとっても役立つ形でグローバリゼー
　ションを機能させる」（ジョセフ・スティグリッツ）ためにいかなる援助をなすべきか？→被
　援助国（国民）に対する慈愛＝思い遣り（compassion）に基づく新しい援助思想を日本こそ
　発信すべし。

・途上国が日本から学びたいこと
「明治維新以降、今日の近代国家・経済大国になるまでに、伝統と現代科学文明をどのように
　結びつけたのか」　
・日本が近代化に成功した秘訣を途上国に教えることは、日本の歴史的使命
　　　　　
４．２１世紀の国際的人材とは
　・人材は安全保障である。
　　新渡戸稲造の「武士道」とセオドアー・ルーズベルトによる日露戦争和平交渉の仲介。

　・軍事力の裏付けのない外交→経済力、文化力の活用
　・言葉の力（メッセージ）を重視する。
　・グローバリゼーションにどう対応するか。
　　グローバルスタンダードの中で、日本の伝統、文化土壌に会わないものを修正してゆくこ
　　と。
・２１世紀は世界の世紀（マハティール首相）
　　対立の世紀（２０世紀）から調和と助け合いの世紀（２１世紀）へ
　　権利の主張から義務の実践へ
　　真の平等観の確立
　　オールワールドの援助思想

・　与える側に立つ人生を

５．おわりに
・少数派が世界（社会）を動かす。→微生物世界の善玉菌と悪玉菌は一握りの存在。
　大部分は「日和見菌」で強いほうにつく。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（了）